当前,国际粮价宛若惊弓之鸟,在脆弱的全球粮食贸易体系下,全球粮食价格开始稳步上扬。
以小麦为例,2022年以来,CBOT小麦主力合约连翻上涨,尤其是俄乌冲突后,小麦年内涨幅一度超过70%,3月8日更是创下历史新高,达到1363.5美分/蒲式尔。目前仍维持上涨趋势,5月17日达到阶段性高点1284美分/蒲式尔。
面对日益紧张的全球供应链,各国选择收紧粮食出口政策,优先保障国内粮食安全。据国际粮食政策研究所公布的数据,俄乌冲突已导致23个国家转向粮食保护主义。并且经验表明,关于2007-2008年食品价格危机期间,出口限制政策促成农产品价格上涨40%。
更为糟糕的是,除了两大小麦出口国俄罗斯、乌克兰,以及小麦生产大国印度外,哈萨克斯坦、塞尔维亚、摩尔多瓦等国家也纷纷开始禁止小麦出口。
除了小麦,其它农产品也面临禁令,包括玉米、面粉等多种谷物、葵花籽油、棕榈油、化肥等。
随着战争的继续,粮食短缺,尤其是谷物和植物油短缺的可能性越来越大,将导致更多国家转向贸易限制。
受冲突影响,目前乌克兰生产和出口均受到不同深度的影响。5月18日,乌克兰表示今年粮食产量有可能下降50%,越冬作物的播种也将受到严重影响。国际社会应该做好每吨小麦的价格由目前的430美元涨至700美元的准备。此外,乌克兰至少有2500万吨粮食被卡在境内,大量粮食积压在乌克兰的仓库里可能继续影响全球食品价格,还可能限制乌克兰未来的粮食存储能力。
当前全球粮食市场供应短缺矛盾突出,联合国世界粮食计划署发出警告,人类或将面临“二战后最大的粮食危机”,多达17亿人正暴露在粮食、能源和金融系统的破坏之下,导致贫困和饥饿问题的恶化。
联合国秘书长古特雷斯表示,当前全球饥饿水平处于新高。短短两年内,严重缺乏食物保障的人数增加了一倍,从新冠大流行前的1.35亿,增加到了今天的2.76亿。超过50万人生活在饥荒之中,自2016年以来增加了超过500%。
过去一年中,全球粮食价格上涨了近三分之一,化肥价格上涨了一半以上,油价上涨了近三分之二。大多数发展中国家缺乏财政空间来缓冲这些上涨带来的打击。许多国家无法借贷,因为市场对他们关闭了,而那些能够借贷的国家被收取了高额利息,使其面临债务困境和违约的风险。
古特雷斯表示,粮食危机不分国界,没有一个国家能够单独克服。让数百万人摆脱饥饿的唯一机会,是采取紧急和团结一致的共同行动。